(1)天王：犹天子。

(2)敖：同“傲”，傲慢。无告：有苦无处诉说的人。在古代认为鳏寡孤独四种人为无告之人。

(3)苦：哀怜。

(4)嘉：喜爱。哀：怜悯。

(5)“美则”二句：言外之意是说还没有达到无为的大境界。

(6)天德：自然之德。出宁：呈现宁静。

(7)经：常则，规律。

(8)胶胶扰扰：纠缠扰乱的样子。此为尧自谦多事之辞。

从前舜问尧说：“你治理天下的用心怎么样？”